Целевой займ


3 февраля 2013

Целевой займ

Целевой займ

Целевой заем – это государственный заем. Ресурсы от его размещения предназначаются для осуществления определенных хозяйственных целей, решения различных социально-экономических задач, строго оговоренных при его предоставлении.

Многие из нас при слове «кредитование» представляют сразу же клиента банка, являющего физическим или юридическим лицом, который обращается в кредитную организацию в целях оформления в нем кредита для решения своих финансовых задач. Однако, заемщиками могут являться не только юридические и физические лица, но и целые государства, выступающие на постоянной основе участниками кредитных отношений.

«Государственный заем» определяется словарями в качестве деятельности государства, которая направлена на привлечение дополнительных финансовых средств, которые необходимы для решения различных вопросов по функционированию экономики, производства и социальной сферы. В этом случае государство является должником (заемщиком), берущим на себя обязательства по возврату долга кредитору в оговоренные сроки.

Стоит отметить, что в настоящее время практически любой кредит или заем будет являться целевым займом. Кроме этого, большинство программ создаются банками уже под определенные цели кредитования и к тому же рассчитаны на определенные категории заемщиков. Многим мнение о том, что государственный заем можно считать целевым, покажется достаточно смелым. Действительно, почему государство для решения проблем в различных секторах экономики не может попросить средства, не указав при этом конкретного их размещения? Теоритически, конечно, может, однако на практике данный заем не будет никем предоставляться, вот почему будет абсолютно логичным именовать государственные займы целевыми.

При оформлении государственного целевого займа в договоре конкретно прописываются условия применения государством-заемщиком получаемых финансовых средств. Это означает, что если деньги, перечисленные на развитие образования, потрачены заемщиком на покупку производственных заводов, то кредитор вправе потребовать от государства- заемщика досрочно возвратить всю сумму займа и процентов.

Государственные займы различаются в зависимости от целей их получения, вот почему при их рассмотрении необходимо указывать, конкретно какой заем здесь имеется в виду. Стоит также различать внешние и внутренние займы государства. При внутреннем займе кредиторами выступают банки, граждане страны, а также предприятия, при внешнем финансовые ресурсы в государственный бюджет поступают от внешних кредиторов.

По роли заемщика целевой заем бывает децентрализованным и централизованным. Если заемщиком является правительство, тогда оформляется централизованный заем, а когда заемщик – это местный орган власти, то тут происходит децентрализованный заем.

Целевые государственные займы сами по себе осуществляют достаточно масштабные функции по сравнению с обычными кредитами, оформляемыми в кредитных организациях.

Основными функциями целевых займов являются:

1. Распределительная, то есть размещение денежных ресурсов по централизованным денежным фондам, в основе которого лежит принцип приоритетности (вначале деньги направляются туда, где они больше нужны).

2. Регулирующая, когда за счет государственных займом возникает возможность влиять на уровень процентных ставок и денежный оборот.

3. Контрольная, когда в ходе распределения государственных займов наиболее важным считается осуществление контроля за целевым использованием финансовых ресурсов получателями.